发展教育的关键在对教育进行合理的投资。A广义上，教育投资指根据教育事业发展的需要，国家财政部门、集体经济部门乃至个人向教育领域中投入的人力、物力、财力的总和，它是“人力资源”开发的全部物质条件。 B.狭义上，教育投资是指在一定时期内，国家和地方在财政总支出中拨给教育事业的经费，它通常包括教育经费和教育基础建设投资两部分.

教育投资的基本方法有：①根据教育事业的规划，在确保最基本的办学条件下，计算出所需要的教育经费 ②要根据我国的历史经验和参照国外的经验 ③教育经费的增长应高于国民收入的增长 ④考虑到物价的浮动

5、 调整教育结构。教育结构：指各级各类学校和专业的组织形式及其相互之间的比例关系。

义务教育：即依法律规定适龄儿童和青少年必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。

6、 改革教育的管理体制，调动各方面办学的积极性：①转变教育行政部门职能，政事分开，简政放权 ②学校的管理实行校长负责制 ③在改革教育的领导管理体制时，必须注意提高教育管理人员的水平 ④改革以往的办学体制，调动各方面积极因素，动员整个社会力量办学。

7、 重视教师队伍的建设，努力提高教育质量，使教育更加有效的为社会主义现代化建设服务。

为什么说百年大计教育为本？发展社会主义经济，最根本的是要发展社会生产力，而人是生产力诸要素中最重要的因素，不培养足够数量的素质优良、结构合理的人才，生产力的巨大发展就没有基础，这是不以人的意志为转移的客观规律。而这些人才的培养则需要依靠教育。我们在建设社会主义物质文明的同时，还要努力建设社会主义的精神文明。社会主义精神文明的建设的根本任务就是适应社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪纪律的社会主义公民，提高整个中华发族的思想道德素质和科学文化素质，而社会主义的精神文明建设的内容包括思想道德建设和教育科学文化建设，所以无论从社会主义精神文明建设的根本任务来看还是从社会主义精神文明建设的内容来看，教育都起着重要的作用，也应置于突出的战略地位，我们应以战略的眼光看教育，要认识到今日的教育，就是明日的生产，就是明日的社会发展。要大力发展教育事业，提高教育质。所以百年大计，教育为本。(先说明教育在我国社会主义现代化建设中的作用)

第四章教育目的

本章已考真题: (名词解释) 教育目的价值取向9924

（简答题）简述我国教育目的的基本点00，简述教育目的及我国教育目的的基本点03，

简述教育目的的社会制约性05，

(论述题) 阐述教育目的“社会本位论”和“人本位论”的基本观点主张，并予以分析评价05（335）

第一节教育目的概述

一、概念

1、教育目的：是社会对教育所要造就的社会个体的质量规格的总的设想或规定

2、教育目的的结构：是教育目的的组成部分及其相互关系。教育目的一般有两部分组成：①教育所要培养出的人的身心素质作出规定，即指明受教育者在知识、潜力、品德、审美、体质诸方面的发展，以期受教育者形成某种个性结构 ②教育所要培养出的人的社会价值作出规定，即指明这种人符合什么样的社会需要或为什么阶级的利益服务。其中关于身心素质的规定教育目的结构的核心部分

3、教育目的的作用：教育目的是教育活动的出发点和依据，也是教育活动的归宿。对于明确教育方向、建立教育制度、确定教育内容、选择教育方法、组织教育活动、进行教育管理、评估教育质量等，教育目的起着决定性的指导作用。

二、教育目的的社会制约性：

（1）教育的目的必然为社会、历史的客观进程所制约。生产方式是教育目的产生和变化的现实基础：首先，教育的目的是受生产力制约的，是最终的决定因素其次，教育目的也受一定的生产关系和以这种生产关系为基础的政治设施的制约。

（2）教育目的的性质直接取决于生产关系和政治的性质。在阶级社会，教育目的具有鲜明的阶级性。对受教育者的特点的认识是提出教育目的的必要条件（四点P100）

三、教育目的的价值取向

1、定义：教育目的价值取向是指教育目的的提出者或从事教育活动的主题依据自身的需要对教育价值作出选择时所持的一种倾向。

2、在教育目的的价值取向上，争论最多、影响最大也最带根本性的问题，是教育活动究竟是注重个人个性的发展还是注重于社会的需要

3、个人本位论：1.主张提出教育的目的应当从受教育者的本性出发，而不是从社会出发； 2.教育目的在于把受教育者培养成人充分发展受教育者的个性，增进受教育者的个人价值 3.个人价值高于社会价值，社会只有在有助于个人的发展时才有价值，评价教育的价值也应当以对其个人的发展所起的作用来衡量

4、社会本位论：主张教育目的要根据社会需要来确定，个人只是教育加工的原料，他的发展必须服从社会需要，教育的目的在于把受教育者培养成为符合社会准则的公民，使受教育者社会化，保证社会生活的稳定与延续；社会价值高于个人价值，个人的存在发展依赖并从属于社会，评价教育的价值只能以其对社会的效益来衡量。

问题1：如何对个人本位论和社会本位论进行评价？

答： ①个人本位论与社会本位论的分歧是个人的发展与具体的社会现实之间的矛盾而引起的。 ②个人本位论把促进个人个性的发展看作教育的目的，认为社会也要为人的发展而存在而延续，认识到教育培养人的智能，主张发展个性，提高人的价值，有可取之处。但不正确地忽视或排斥教育为社会需要服务的职能，否定了教育的发展价值，否定了教育的社会价值，否定了教育的价值取向与社会前进方向的一致性是不可取的。 ③社会本位论主张从社会的角度考虑人与社会的关系，把满足社会需要当作教育目的，认为个人应该为社会而生存而发展，同社会的共同生活相协调。为社会作贡献是有道理的，但却忽视了个人发展，在反对利己主义的同时也反对个人发展的完善，全盘否定个人价值，个人对教育目的决定不具有任何意义，实际上是以国家、社会的意义抹煞了人的个性。 ④两者都有片面、错误之处，也都有合理的因素，应具体分析，批判地吸取合理的东西。

问题2：个人发展与社会发展之间的关系？

答：社会发展和个人发展是对立统一的历史过程，教育目的的价值取向也为这种历史过程所制约。 1.从社会历史总的进程来看，社会进步与个人发展是密切联系的，互为条件的，互为因果的。因此，教育目的的两种价值取向基本是一致，而不是截然对立的。: A.人作为社会生活的主体，作为生产力和科学文化的承担者，他对自身个性发展的追求及这种追求的实现，对社会进步具有重要意义。 B.教育的目的不仅反映社会对人的发展的需要，而且也反映作为社会生活主体的人对自身发展的追求，二者具有内在的统一性 C.判断教育目的的价值取向是否合理，最根本的是看它是否在经济条件许可的范围内尽可能地促进人的发展（判断标准） 2.个人发展与具体的社会现实之间是有矛盾的，这种矛盾在一定的历史条件下还很尖锐。（个人本位论者和社会本位论者的在教育目的价值取向上的分歧，实质上就是这种矛盾的反映P105） 3.只有在共产主义社会里，个人与社会才能达到高度统一，教育目的两种价值取向才能走向一致。

在我国，无论从目的上讲，还是从手段上讲，人的个性发展问题都提到了前所未有的高度；

与此相应，教育也被认定为“立国之本”。因此，教育只有在经济和社会发展的基础上最大

深度地发展人的潜能，增进人的主体意识，提高全民族的科学技术和文化心理素质，才能成

为经济和社会发展的依靠，为经济和社会发展服务。